海上安全：5 個重要性和 7 個挑戰

根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）的數據，海運業對國際貿易至關重要，它承載著全球超過80%的貨物運輸。船舶在世界各地航行，運送從電子產品、服裝等消費品到煤炭、石油等原料的各種商品，連結各個經濟體，促進全球貿易的平穩運作。

然而，這一關鍵角色也面臨許多風險，從可能破壞生態系統的環境災害到可能致命的海上事故。海上安全是航運業永續性和可靠性的關鍵要素，包括旨在保護人員、船舶、貨物和海洋環境的法律、工具和程序。
海上安全不僅是法律要求，也是道德和經濟需求。

它維護國際貿易的延續，保護脆弱的海洋棲息地，保障海員的福祉，也維護航運公司的聲譽。然而，即使技術突破和國際合作不斷推進，航運業仍面臨危及安全的重大障礙。

打造更安全的海洋之路錯綜複雜，涉及人為失誤、設備故障、反覆無常的天氣模式以及海盜等新問題。為了促進更安全的海洋未來，本文探討了海洋安全的重要性、面臨的各種障礙，以及全球法律、技術進步和最佳實踐的角色。

海上安全為何重要

海上安全是一個複雜的問題，它對人類生命、環境、國際貿易和企業責任有廣泛的影響。下文將探討為什麼海上安全不容妥協的主要論點。

• 保護人類生命
• 保護環境
• 確保貿易連續性
• 合規與聲譽

1.保護人類生命

海員的工作條件是全世界最危險的。長途航行、惡劣天氣以及在航行中的船舶上工作的體力勞動，都給他們帶來了巨大的風險。國際海事組織（IMO）報告稱，碰撞、擱淺和火災是海上事故的主要原因，每年造成數百人死亡。

嚴格的訓練、適當的安全裝備以及嚴格遵守操作規程等海上安全措施降低了事故發生的機率，保障了海員安全回家。例如，2012年造成32人死亡的歌詩達協和號沉沒事故就凸顯了緊急準備和船員訓練的重要性。

調查顯示，船員決策失誤，並錯過了安全演習，這表明人為因素可能會增加風險。為了減少此類死亡事故，強有力的安全程序至關重要，包括頻繁進行演習，並為船員提供心理健康援助以對抗疲勞。

2. 保護環境

航運業對環境的影響巨大。沉船、化學物質外洩和石油外洩都可能對海洋生態系統造成毀滅性打擊，導致物種滅絕、海岸污染和漁業資源受損。 1989年的埃克森·瓦爾迪茲號漏油事件，將11萬加侖原油洩漏到阿拉斯加威廉王子灣，至今仍清楚提醒著人們，海洋事故可能造成的長期生態危害。

該地區的生態系統幾十年來仍未完全恢復。嚴格的廢棄物處理準則和油輪雙殼要求是旨在減少這些危險的海上安全措施的兩個例子。

國際海事組織的《國際防止船舶污染公約》（MARPOL）也制定了嚴格的規則，以阻止船舶作業和意外污染。遵循這些準則，航運業可以減少對環境的影響，並保護生物多樣性。

3. 確保貿易連續性

全球供應網路嚴重依賴航運業，災難可能導致航運中斷，影響整個國家。 9年，「長賜號」貨輪在蘇伊士運河擱淺，導致這條全球最繁忙的貿易航線之一停駛六天，造成每日貿易損失約2021億美元。

先進的導航系統和飛行員培訓是海上安全措施的兩個例子，有助於防止此類事故，確保產品準時交付並減少經濟中斷。

4.合規與聲譽

優先考慮安全有助於航運公司提升聲譽，並遵守國際規則。不遵守規定可能會導致巨額罰款、法律後果以及公司聲譽受損。

另一方面，那些因安全承諾而獲得認可的企業會吸引更多業務，並贏得利害關係人的信任。例如，國際安全管理 (ISM) 規則等認證顯示企業遵守嚴格的安全法規，這令人鼓舞。

四、經濟效益

在海上安全方面投入資金，可以帶來豐厚的回報。雖然實施安全措施需要前期成本，但事故造成的經濟損失（包括貨物損壞、罰款和環境修復）遠遠超過了這些成本。

安聯全球企業及特殊風險保險2020年的分析發現，設備故障和人為失誤是造成海上災難的主要原因，每年造成航運業數十億美元的損失。積極主動地投資安全可以降低這些風險，並提高營運效率。

海上安全面臨的主要挑戰

儘管海上安全取得了進展，但保障安全作業的努力仍因一系列長期存在的問題和新問題而變得複雜。這些問題需要採取多管齊下的策略，將國際合作、培訓和技術結合起來。

• 天氣危害
• 人為錯誤
• 設備故障
• 盜版和安全威脅
• 環境風險

1. 天氣危害

海洋的不可預測性仍然是一個重大障礙。即使是最先進的船隻也可能因風暴、颶風、異常海浪和濃霧而面臨危險。例如，300年，貨船「世越號」（Sewol）因惡劣天氣在韓國近海沉沒，造成2014多人喪生。

即使天氣預報技術日新月異，人員仍可能因天氣突變而措手不及。船上必須安裝即時天氣監測設備，船員也必須接受如何應對不利情況的訓練。

2.人為錯誤

國際海事組織的研究表明，人為失誤是導致海上事故的主要原因，佔事故總數的75%至96%。碰撞、擱淺和其他事故往往是由疲勞、訓練不足和誤解造成的。

長時間工作和海上孤立帶來的身心疲勞可能會影響決策。例如，2017年美國「菲茨傑拉德號」驅逐艦與一艘貨船相撞，就是因為船員態勢感知能力差和導航失誤。

全面的培訓計畫、遵守工時法（包括《海事勞工公約》中規定的法律）以及在船上推廣安全文化，都是解決人為失誤問題的必要措施。定期進行安全演習、為多語言員工提供語言培訓以及提供心理健康援助，可以降低這些風險。

3.設備故障

引擎、導航系統或安全裝置故障可能導致災難性事故。部分原因是由於安全設備陳舊和發動機故障，貨船“埃爾法羅”號（El Faro）在2015年颶風華金（Hurricane Joaquin）期間沉沒，33名船員全部遇難。

為了避免此類故障，投資現代技術、進行徹底檢查並定期維護至關重要。然而，一些營運商為了降低成本而採取的策略可能導致忽視維護，從而增加風險。

4. 盜版與安全威脅

在馬六甲海峽、亞丁灣和西非部分地區等地區，海盜活動仍令人擔憂。國際海事組織記錄了200年全球超過2020起海盜事件，其中貨物竊盜和船員綁架構成了重大威脅。

由於現代海盜使用高速艇和自動武器等先進手段，船舶必須配備武裝警衛、安全艙（即安全室）和即時追蹤系統等安全設施。由於區域合作和國際海軍巡邏，一些地方的海盜活動減少，但威脅仍然存在。

5.環境風險

環境災難仍然是一個嚴重的風險，尤其是對於運輸化學品、石油或液化天然氣（LNG）等危險貨物的船舶而言。 2020年毛里求斯附近的若潮號（Wakashio）漏油事件，揭露了航行失誤造成的災難性後果。當時，一艘擱淺的散裝貨船洩漏了超過1,000噸石油。

《壓載水管理公約》和《防止船舶造成污染公約》等嚴格法令旨在減少污染，但各國政府的執法力道不同，導致國際合規更加困難。

6. 監管和執法方面的差距

諸如《海上人命安全公約》（SOLAS）和《防止船舶造成污染公約》（MARPOL）等國際法都制定了嚴格的標準；然而，這些法律的執行情況可能參差不齊，尤其是在資金匱乏的地區。為了節省資金，一些船舶會懸掛“方便旗”，在監管薄弱的國家註冊，這損害了安全法規的執行。提高船舶安全性需要強化國際執法體系，並彌補監管漏洞。

7. 新興挑戰：網路安全

隨著船舶透過數位導航和通訊系統實現互聯互通，網路安全已成為海上安全領域新的關注點。根據國際海事組織 2021 年的報告，船舶系統遭受網路攻擊，導致推進或航行停止的可能性日益增加。維護實體設備已不再像確保強大的網路安全策略那麼重要。

國際法規和框架

為了確保安全，海事部門依賴一套強而有力的國際法。負責監管這些標準的主要機構是聯合國下屬機構國際海事組織 (IMO)。重要的慣例包括：

• SOLAS（海上人命安全公約）： SOLAS 於 1914 年泰坦尼克號悲劇發生後製定，它規定了船舶設計、機械和操作的標準，以確保海上安全。
• MARPOL（國際防止船舶污染公約）: 《防止船舶造成污染國際公約》（MARPOL）於 1973 年通過，旨在管理船舶造成的污染，包括污水、化學品、石油和廢棄物。
• STCW（訓練、核發和值班標準）：為了確保能力，STCW（訓練、發證和值班標準）公約規定了海員訓練和發證的最低要求。

《國際安全管理規則》（ISM規則）要求航運企業和船舶建立安全管理體系，以培養安全文化。港口國監督檢查用於確認船舶是否遵守安全和環境要求，並用於執行這些規定。然而，執法方面的差異以及方便旗的使用凸顯了加強國際協調的必要性。

海上安全技術進步

解決海洋安全問題，技術至關重要。創新的例子包括：

• – 自動辨識系統（AIS）： AIS 透過實現即時船舶追蹤來降低碰撞風險。
• 電子海圖顯示與資訊系統 (ECDIS): 電子海圖顯示和資訊系統 (ECDIS) 提供數位航海圖，增強態勢感知能力。
• 無人機和衛星: 它們用於探測環境危險並監視容易發生海盜行為的區域。
• 自主船舶： 儘管它帶來了新的網路安全問題，但新興的自主船舶技術可能會減少人為錯誤。
• 預測性維護工具： 人工智慧和感測器可以在設備故障發生之前識別出可能的設備故障。

儘管這些技術提高了安全性，但採用起來成本較高，特別是對於小型業者而言，而且需要不斷培訓才能正確使用。

更安全的海上作業最佳實踐

利害關係人必須實施最佳實踐來克服障礙並提高海上安全：

1. 投資培訓： 水手必須定期接受網路安全、緊急應變和導航的優質指導。
2. 建立完善的安全管理系統： 組織應該遵守 ISM 規則並定期進行安全檢查。
3. 利用科技： 為了提高操作安全性，請投資 ECDIS、AIS 和預測性維護軟體。
4. 鼓勵安全文化： 支持機組人員的心理健康、疲勞管理和開放式溝通。
5. 加強合作： 為了執行法律並制止海盜行為，政府、航運公司和國際組織必須合作。
6. 做好應急準備： 配備現代化救生設備的船隻並經常練習。

結論

航運業的永續發展和繁榮在很大程度上取決於海上安全。海上安全維護航運公司的聲譽，保障海員的生命安全，保護脆弱的海洋棲息地，並確保國際貿易的持續發展。然而，環境威脅、海盜、設備故障、天氣災害和人為失誤等諸多因素，凸顯了維持安全運作的難度。

透過執行嚴格的國際法、運用先進技術並遵循最佳實踐，航運業可以克服這些障礙，創造更安全、更永續的未來。沿海社區、航運公司、監管機構和海員都對海上安全負有共同責任。

透過高度重視培訓、應用尖端技術以及鼓勵國際合作，航運業可以降低風險，並確保海洋繼續成為國際貿易安全且重要的通道。將安全視為根本價值觀，有助於航運業發展成為更具韌性、生態敏感度更高的產業，同時降低風險。

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