隨著全球努力應對日益嚴重的 氣候變化的影響城市地區已成為環保行動的重要舞台。大都會地區正在引領對抗 氣候退化因為它們造成了全球 70% 以上的二氧化碳排放量。
有條不紊地減少 碳排放量 廢物管理、能源系統、交通和城市基礎設施稱為 城市脫碳，如今至關重要。然而，由於經濟資源、技術實力、基礎設施成熟度和政策框架的差異，工業化國家和發展中國家邁向淨零城市的道路存在顯著差異。
為了加速全球向永續、低碳城市環境的轉變，本文探討了已開發國家和發展中國家在城市脫碳方面的不同方法，研究了共同的問題，並提出了合作解決方案。
正如先前文章所解釋的，「城市脫碳」指的是用於減少城市環境中碳排放的各種策略。這些策略包括： 運輸, 切換到 可再生能源 如風能和太陽能等，透過智慧技術和改造提高建築能源效率，並鼓勵建造公園和城市森林等綠色基礎設施。
此外，實施循環經濟（垃圾回收或再利用）至關重要。最終目標是實現淨零排放，即碳去除或 隔離 用於抵消任何剩餘排放。雖然這一目標具有普遍性，但當地情況會影響其實現方式；因此，比較和對比已開發國家和發展中國家的舉措至關重要。
目錄
已開發國家脫碳：優勢與路徑
已開發國家主要位於全球北部地區（例如西歐、日本、澳洲和北美），它們擁有獨特的優勢，使得城市脫碳更加容易。這些國家能夠實施複雜的氣候變遷項目，因為它們擁有完善的基礎設施、雄厚的財政資源和尖端的技術知識。
已建立的基礎設施和資金
成熟城市通常擁有完善的城市系統，例如龐大的道路網絡、能源網路和公共交通。但由於這些基礎設施很大一部分是在化石燃料時代建造的，因此必須進行改造才能實現脫碳目標。
例如，北美城市正在擴大地鐵和電車網絡，而歐洲城市則正在使用節能材料來翻新舊建築。公共和私人融資的可用性進一步支持了這些措施。儘管私人投資者為以下項目提供資金， 電動汽車 (EV) 充電站，政府為再生能源項目提供激勵措施。
關鍵策略
- 碳定價與排放交易體系： 透過對碳排放定價，歐盟排放交易體系（EU ETS）等計畫鼓勵減少排放。
- 綠建築規範與改造： 由於對節能設計有嚴格的要求，斯德哥爾摩等城市對其一半以上的建築進行了改造。
- 物聯網和智慧電網驅動的效率： 正如新加坡的智慧城市努力所證明的那樣，物聯網（IoT）技術的整合優化了能源利用率。
- 清潔交通和再生能源補貼： 德國的能源轉型計畫是推動電動車普及和太陽能板安裝的眾多激勵措施之一。
包機成本結構範例
- 丹麥哥本哈根： 利用風力渦輪機和垃圾焚燒驅動的區域供熱系統，以及世界聞名的降低汽車使用量的自行車基礎設施， 哥本哈根 致力於在 2025 年實現碳中和。
- 美國紐約市： 美國紐約市的「1.5°C氣候行動計畫」旨在透過投資再生能源、擴大綠色屋頂和公共住宅改造等方式，到2050年實現淨零排放。
這些例子顯示富裕國家如何利用其資源在應對氣候變遷方面發揮領導作用，並為全球城市脫碳制定標準。
發展中國家脫碳：差距與機遇
發展中國家的情況則有所不同，它們主要分佈在亞洲、拉丁美洲和非洲。快速的城市化與資金和技術資源的匱乏共同導致了重大問題。但這些地區也提供了「跨越式」成長（或避免傳統的碳密集型成長路線）的絕佳機會。
資源有限，都市化進程加快
發展中國家正經歷前所未有的都市化進程，拉各斯、內羅畢和達卡等城市正以驚人的速度發展。這種擴張往往發生在缺乏可靠電力或公共交通等適當基礎設施的情況下，這加劇了人們對柴油發電機和非官方交通網絡的依賴。
機構能力不足和氣候融資管道有限阻礙了綠色技術的推廣。此外，政治動盪也可能阻礙長期氣候計畫的實施，而且許多經濟體依賴化石燃料。
主要障礙
- 氣候融資管道不足： 國際融資（例如綠色氣候基金的撥款）經常無法滿足需求。
- 機構能力和技術專長有限： 由於缺乏強而有力的治理架構和熟練的工作人員，實施進度放緩。
- 對化石燃料的依賴： 煤炭和石油是南非和印度等國工業和交通網絡的主要能源。
- 政治不穩定或政策不一致： 政府頻繁變動可能會阻礙氣候措施的實施。
機會與策略
儘管存在這些障礙，發展中國家仍可以透過實施適合其具體需求、經濟實惠、可擴展的解決方案來加速向低碳發展的轉型：
- 採用分散式太陽能微電網： 離網太陽能係統（例如肯亞農村地區的系統）為偏遠地區供電。
- 鼓勵非機動化交通： 由於基礎設施價格合理，波哥大等城市鼓勵人們步行和騎自行車。
- 低成本綠建築實施： 使用當地可用的材料，例如印尼的竹子，可以降低施工期間的排放。
- 投資垃圾發電與循環經濟： 印度浦那等地採取舉措，將垃圾轉化為電能，以滿足能源需求並減少污染。
包機成本結構範例
- 奈及利亞拉各斯： 在國際合作的幫助下，該市正在測試太陽能市場和電動公車，以減少城市發展過程中的碳排放影響。
- 哥倫比亞波哥大： TransMilenio 是一種快速公車 (BRT) 系統，它提供了一種低成本、高影響力的選擇，可在為數百萬通勤者提供日常服務的同時降低排放。
這些項目展示了新興國家如何利用當地的專業知識和外國援助在有限的範圍內進行創新。
已開發國家與開發中國家脫碳的關鍵差異
他們的脫碳路徑受到已開發國家和貧窮國家之間差異的影響：
- 基礎建設： 發展中國家可以從頭開始建造新的低碳基礎設施，而已開發國家則專注於改造複雜但碳密集的系統。
- Funding Access: 貧窮國家大多依賴外國援助或貸款，且常附帶嚴格條款，而已開發國家則擁有雄厚的國內和國際資金。
- 技術使用： 低成本、可擴展的創新（如太陽能微電網）在南方國家受到優先重視，而高科技解決方案（如智慧電網）在北方國家則佔據主導地位。
- 政策框架： 發展中國家的監管架構不充分或尚未成熟，而已開發國家則擁有健全的氣候立法。
- 公共意識： 儘管在南方，經濟生存往往優先於環境考慮，但北方更強的氣候意識卻推動了對綠色措施的支持。
- 排放源： 欠發達國家的排放取決於生產（工業、生質能、柴油），而已開發國家的排放則來自消費（建築、汽車）。
城市脫碳的共同挑戰
儘管世界各地的城市存在差異，但它們面臨類似的挑戰：
- 抵制行為改變： 說服當地人採取永續的做法（例如減少駕駛）仍然具有挑戰性。
- 高排放產業的政治遊說： 化石燃料產業經常反對脫碳舉措，並對兩種情況下的政府產生影響。
- 高額前期成本： 儘管從長遠來看可以節省開支，但綠色基礎設施的初始投資卻阻礙了人們採取行動。
跨部門合作對於有效脫碳至關重要，因為政府、企業和社區之間經常協調不佳。
國際合作的作用
城市脫碳並非憑空實現。已開發國家需要透過以下方式幫助發展中國家：－綠色投資和氣候融資：可以透過《巴黎協定》中的資金承諾等機制提供更多資金，以彌補資源短缺。
- 技術轉移與創新共享： 如果專利共享，南方就能更快採用再生技術。
- 建築容量： 針對市政官員和規劃人員的培訓計畫提高了當地的知識。
- 氣候正義與公平碳交易： 公平的碳市場保證發展中國家不會承受過重的負擔。
此次合作得益於 C40 城市、ICLEI（地方政府永續發展聯盟）和全球市長公約等國際項目，這些項目促進了資訊共享和合作項目。
淨零城市的未來：一條共享但不平等的道路
21世紀的城市環境將由對淨零排放城市的追求所塑造。已開發國家正設定高目標，並憑藉其資源和技術實力引領創新。
然而，鑑於發展中國家人口不斷增長且擁有提供可擴展解決方案的潛力，包容性氣候行動的關鍵在於發展中國家。轉型需要製定既符合當地國情又能促進全球公平的客製化策略。
已開發國家的作用
紐約和哥本哈根等城市堪稱典範，展現如何透過投資、政策和公眾參與加速脫碳進程。這些城市的成功源於其利用現有財富和基礎設施來資助開創性舉措，為其他城市樹立了榜樣。
發展中國家的潛力
拉各斯和波哥大等城市展現了跨越式發展的潛力，這些城市資源稀缺，鼓勵創新且經濟實惠的解決方案。如果獲得國際援助，這些城市可以避免當今已開發國家所走的碳密集型發展道路。
全球氣候正義
氣候正義對於實現全球淨零排放至關重要，它確保新興國家不會因北方國家過去的排放而受到懲罰。這符合全球氣候正義的理念，也包括公平取得技術和資金支持。
結語
每個城市對城市脫碳的貢獻都至關重要，無論是內羅畢的太陽能市場，還是阿姆斯特丹的智慧電網。工業化國家與開發中國家之間的差距，不僅是公平問題，更是關乎地球生存的問題。
這一差距可以透過基於相互支持和共同目標的合作努力來彌合，從而開啟通往永續城市未來的大門。一個富有韌性的淨零排放世界，在應對氣候變遷的鬥爭中，不會讓任何社區掉隊，而這個世界將汲取南北半球城市在適應過程中汲取的經驗教訓，共同塑造。
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一個充滿激情的環保主義者。 EnvironmentGo 的首席內容作家。
我努力教育公眾了解環境及其問題。
它一直是關於自然的，我們應該保護而不是破壞。